按照2019年的经验数据推算,今年要达到900万个新增就业,其隐含的速度要求是GDP增长为4%左右——当然2020年又有一些特殊的保就业措施,因此可以将对应的GDP增速看低一些到3%左右,即上一年已经到了每个GDP新增百分点能够提供200多万个就业岗位,现在由于其他一些特殊措施,能够提高到300万个左右,这就也隐含着2020年要有3%左右的正增长。
五是对城市出租车、铁路、公路、水运等运输行业增加的成本,允许其在服务价格中逐步消化,过渡期可给一些补助。一是遏制电力需求过快增长。
目前即将进入盛夏,电力和成品油消费需求都将进入旺季,二季度电力和成品油消费量预计将分别增长14%和11%左右,电价油价机制如果不尽快调整,随着电煤价格和原油价格的持续走高,电价和油价将更加扭曲,发电和炼油企业亏损会更加严重,正常的生产经营将更加难以维持,极有可能出现更多火电企业不买煤、少发电、缺煤停机的情况,中石化也将由于资金短缺不得不减少炼油。一是电煤价格持续高位上涨。综合各种相关因素,我们认为应当把方案一作为首选方案。采取增加煤炭产量,控制煤炭出口,鼓励煤炭进口,加强煤运协调等措施,保障电煤供应。目前,部分地区已经出现了拉闸限电现象,5月28日,全国省级电网合计拉限负荷90.1万千瓦,其中,河南71万千瓦,广东19.1万千瓦。
受上述因素的综合影响,目前各地加油站排队现象普遍,主要跨省高速公路排队长达2公里以上,一次加油要花2小时左右,司机群众苦不堪言、怨声载道,严重影响生产生活。重点调生产用电,居民用电暂时不调。4、实施了促进社会和谐战略。
这也是实施国家战略的难点和重点。如缩小收入差距、促进地区经济协调发展、缓解社会矛盾、缩小城乡二元结构等。抢占同行业绿色产品生产的制高点。原因:一是绿色发展包含的内容很广,市场非常广阔。
发展循环经济、建设节约型社会,转变经济增长方式,这些国家大战略,最后需要落实到每个企业、每个产品、每项生产工序流程上,否则就是空话。一是适应国家发展战略的需要。
建立绿色产品认证制度,制订鼓励绿色消费的经济政策,鼓励居民优先购买经过环保标志认证的产品,以及经过清洁生产审计或通过环境管理体系认证企业的产品,积极引导绿色消费。什么叫绿色工业?简单地说,绿色工业是指资源节约型、环境友好型工业,包含两个方面的含义:一是企业在生产过程中做到节能节材和环境友好。生产绿色产品是当前和今后一个时期工业企业要承担的最大社会责任。(一)我国经济发展的长期趋势。
如绿色能源、绿色工业、环保产业,信息技术产业等,是发展前景好的新兴产业。未来10左右我国人均国内生产总值可能超过1万美元,经济总量位居世界前列。(二)工业如何走绿色发展道路。只有这样才能尽快实现经济结构的战略性调整。
政府对这方面的要求会越来越强烈、越来越具有强制性。三是考虑到我国是最大的发展中国家,累计二氧化碳排放较低,按照共同但有区别的原则,我国在进入发达国家行业前,可以按照相对减排思路承担减缓温室气体排放的责任(也就是逐步降低单位国内生产总值二氧化碳排放强度)。
如风电、太阳能发电、核电、智能电网、因特网络、特高压输电、高速火车、低碳技术等,同时加快发展绿色纺织、电子、食品等消费品,可以在国际国内赢得更多市场。四要加快培育大公司和企业集团。
随着我国经济持续较快发展,人民生活水平迅速提高,对工业产品的需求也逐步从过去的粗放型向高质量、高品质、无污染的方向发展,绿色产品充分体现了居民消费结构变化的趋势,这是市场需求发展的方向。 三、如何加快发展绿色工业 加快发展绿色工业意义重大。谁把握住这一方向,创造绿色品牌,谁就能抢占市场先机。二、绿色发展是中国未来发展的战略选择 三个因素决定了走绿色发展道路刻不容缓。总之,历史留给我国转变发展方式的时间可能只有10年左右,在这段时间内,我国必须走完重化工业化过程,完成城镇化和大规模基础设施建设的任务,同时,必须完成农业、工业、建筑、交通等主要行业的绿色转型。因为这样,可以带动全社会减少资源消耗、减少环境污染,可以保障人民群众生命安全和身心健康。
(2007年) 进入 唐元 的专栏 进入专题: 绿色工业 。能源资源短缺状况和脆弱的环境生态,不容许我国继续走高耗低效、粗放型发展道路,必须尽快走上绿色发展道路。
二要实施绿色消费战略。在经济核算体系中,改变过去重经济指标、忽视环境保护的评价方法,把环境污染和生态损失及环境保护纳入对地区、企业统计范围,形成绿色国民经济核算体系,并定期公布结果。
绿色消费是绿色工业发展的内在动力。绿色发展将给中国提供长期持续的经济驱动力。
同时,生产出的绿色产品得到社会认可,会带来很大的市场空间,企业发展就有了广阔前景。5、绿色发展就是资源节约型和环境友好型发展,绿色发展是科学发展的重要组成部分。工业内各行业都应当按照循环经济理念,制定绿色发展战略规划和实施方案。这就要求工业企业不但在生产过程中,要严格按照三R原则进行清洁生产,做到废物资源化利用和零污染排放,而且要求生产出来的产品具有能效高和环境友好的特征,也就是必须要生产绿色产品。
注重培育和扶植行业绿色龙头企业,鼓励产业积聚,以产业集群思路打造绿色产业基地,形成以绿色龙头企业为依托,以国际化市场体系、专业化设计公司、技术专精生产企业为基础的绿色产业发展格局。工业企业都要制定绿色发展规划和实施方案,把循环经济理念落实到每个企业、每个产品、每项生产工序上,按照循环经济理念设计企业发展战略、生产流程、营销模式和企业文化,做到废物资源化利用和零污染排放,生产能效高和环境友好的绿色产品,努力打造绿色品牌。
二是为了保护地球生态,必须减少温室气体排放,避免全球温度上升2度,已经得到初步科学论证,各国均将承担减排义务,发达国家从现在开始必须绝对减排,我国是最大的碳排放国,面临越来越大的减排压力。3、创建创新型国家等战略。
内容是加快经济发展转型,实行和谐型发展、安全型发展、节约型发展、环境友好型发展、创新型发展。表明我国在实现和平崛起的过程中,将利用尽量少的资源,同时将经济发展对环境的破坏降到最低限度。
五要建立绿色品牌评估、优选和宣传机制。第一,国内能源资源严重短缺、环境约束日益严重。一个行业不可能有太多品牌,企业自己要找准位置,不要有宁为鸡头不为凤尾的思想,要主动向全国知名绿色品牌企业靠拢,成为配套企业或生产基地,以产业集群思路共同打造国家级绿色品牌航空母舰。(三)我国应对挑战的重大战略。
支持这样的龙头企业通过兼并联合和自我发展,尽快做大做强,走出国门,提高国内外市场占有率。一是制定和实施绿色产业发展战略。
三是各个地方要制定和实施绿色区域发展战略。三要加快建立绿色国民经济核算体系。
四是适应居民消费结构升级的需要。三是承担社会责任的需要。